PRAGA — Em conexão com a modernização planejada da força aérea supersônica do Exército Checo, uma série de informações imprecisas e enganosas apareceram recentemente no espaço público. Como queremos que o debate sobre a segurança futura do nosso espaço aéreo seja factual, publicamos uma visão geral das questões e reivindicações mais frequentes relacionadas com a modernização da força aérea supersônica e a reação do Ministério da Defesa e do Exército do República Checa a estas alegações.

Segundo materiais da Saab, o Gripen é o mais barato em termos de preço de compra e operação. Como é possível que o exército e o Ministério da Defesa afirmem o contrário?

Saab JAS 39 E Gripen

Os nossos cálculos baseiam-se em ofertas que recebemos do Governo dos Estados Unidos e do Governo do Reino da Suécia. A partir desses materiais, parece que o preço do F-35A é inferior ao do JAS 39 Gripen E. E, embora não possamos ser específicos, o preço indicado nos materiais de marketing da Saab, por razões que desconhecemos, é dezenas por cento menor do que pelo qual o governo sueco nos ofereceu oficialmente estes aviões.

No que diz respeito às operações, escolhemos uma metodologia diferente de comparação – não comparando o preço de uma hora de voo, que é muito impreciso e incomparável, mas sim o custo anual de operação de 24 aeronaves de um determinado tipo. O que é importante para nós é quanto nos custará a operação global, e não apenas a hora de voo. Depois de recalcular os dados disponíveis para o Gripen C/D (o custo operacional do Gripen E é ainda maior de acordo com os materiais de marketing da Saab) e os dados da oferta do governo dos EUA para o F-35, descobriu-se que a operação anual incluindo os custos médios de combustível e munições de 24 aeronaves F-35 é menos de um quarto superior à operação de outras plataformas, por exemplo o Gripen. Contudo, deve-se levar em conta que o F-35 oferece capacidades significativamente superiores às de outras plataformas e, ao mesmo tempo, uma vida útil significativamente maior.

A recomendação militar também comparou os custos de outras plataformas, nomeadamente sete tipos. A AČR solicitou dados oficiais de todas as aeronaves aos governos dos países onde as aeronaves são fabricadas. Também para outras plataformas, os valores indicados na brochura da Saab diferem dos valores das ofertas em que se baseia a recomendação. Contudo, mais uma vez, no que diz respeito aos segredos comerciais, não é possível ser mais específico.

Em qualquer caso, é verdade que só podemos contar com dados oficiais fornecidos por aqueles com quem iremos negociar um possível contrato. Não se pode confiar nos dados encontrados na Internet ao planejar as capacidades de defesa de um país com décadas de antecedência.

De forma mais geral, para a avaliação na recomendação militar, foram definidos sete critérios, sendo o preço um deles, e as propostas foram avaliadas com base na avaliação do grau de capacidades obtidas face aos custos incorridos. O F-35 terminou em primeiro e o Gripen nem sequer ficou em segundo. O mesmo modelo de avaliação foi utilizado, por exemplo, pelos belgas ou pelos holandeses.

F-35a
Lockheed Martin F-35A

O F-35 não estará obsoleto em 12 anos?

A recomendação militar baseia-se na experiência de militares e em vários estudos internacionais de renome, e a conclusão é clara: a aeronave de 5ª geração estará totalmente operacional mesmo num horizonte de 50 anos. Isto é possível tanto pelo design da aeronave quanto pelo seu hardware, que pode facilmente lidar com atualizações contínuas para acompanhar os tempos. Os americanos planejam o desenvolvimento e a produção contínuos dessas aeronaves até pelo menos 2050 e o suporte ao ciclo de vida até 2080.

Diz-se que o Gripen está obsoleto após 30 anos, enquanto o F-35 é considerado o melhor após 70 anos.

Nenhum dos dois se aplica. Contudo, como muitas fontes respeitáveis, afirmamos que dentro de 50 anos o F-35 será capaz de realizar todas as tarefas que a força aérea tática deveria realizar. E isto também é afirmado por uma longa fila de estados da OTAN que adquirem esta aeronave e que declaram a sua confiança nela da forma mais forte disponível, ou seja, adquirindo-a. Aliás, não está fora de questão comparar o número de pedidos e aeronaves entregues, e estes diferem significativamente para as plataformas mencionadas. No momento, a Força Aérea Sueca também antecipa o fim das operações do Gripen C/D em 2035.

A República Tcheca supostamente não examinou a oferta da Suécia sobre a transferência gratuita dos Gripens existentes.

Esta é uma oferta deste mês de julho, que aparece com o rótulo “Free Gripen squadron”. No entanto, não há oferta para obter um esquadrão de Gripens gratuitamente. A oferta é para que o estado sueco nos dê os Gripens C/D arrendados hoje, desde que compremos 12 novos Gripens E. Portanto, a história sobre Gripens gratuitos é mentira.

Também não é verdade que não tenhamos tratado da oferta sueca. Uma oferta anterior do governo sueco foi avaliada como parte de uma recomendação militar e, com base nela, o Ministro da Defesa recebeu um mandato claro do governo para negociar com o governo dos EUA a aquisição de 24 F-35. Estas negociações tiveram lugar no ano passado e o seu resultado é uma oferta abrangente, que o governo negociará exatamente de acordo com a sua resolução do ano passado.

Além disso, a oferta sueca não corresponde às necessidades do exército definidas há mais de vinte anos e novamente na recomendação militar acima mencionada para 24 novas aeronaves supersônicas.

A República Checa precisa de 24 máquinas. Sempre precisou deles e também resultou de materiais estratégicos e conceituais. O arrendamento de aeronaves 12+2 foi um compromisso e uma solução temporária que não permite à Força Aérea Tática cumprir totalmente de todas as tarefas. Assim, obteríamos 14 máquinas da Suécia para o resto da vida e, para que a Força Aérea funcionasse, teríamos que comprar pelo menos mais 12 aeronaves E e F de dois lugares, em vez dos antigos Gripens C/D, o que seria globalmente ineficiente.

Especialmente considerando o que já foi dito muitas vezes, ou seja, que se trata de aeronaves de 4ª ou 4,5 gerações, que podem abordar o futuro da aviação tática apenas por um período muito curto e não oferecem tanta capacidade quanto as aeronaves de 5ª geração.

Estão em curso negociações com o governo do Reino da Suécia sobre a continuação do arrendamento das aeronaves JAS 39 Gripen C/D para que possam proteger o espaço aéreo da República Checa mesmo depois de 2027, uma vez que o governo sueco é o proprietário destas máquinas. Não há negociações com a Saab ou qualquer outra empresa privada, pois não temos mandato ou razão para fazê-lo.

Os custos operacionais do Gripen seriam um terço dos do F-35.

De acordo com a oferta oficial do governo sueco, o valor de compra da aeronave F-35 é inferior ao do Gripen E. De acordo com nossos dados das ofertas, o custo operacional do F-35 é menos de um quarto maior, mas ao mesmo tempo, oferecem capacidades significativamente superiores. E também deve ser dito que estamos comparando as atuais aeronaves Gripen C/D. Não sabemos os custos operacionais das aeronaves Gripen E, mas a própria Saab afirma em seus materiais de marketing que eles serão superiores aos das gerações anteriores de aeronaves.

Diz-se que o F-35 é desnecessariamente caro e o AČR não utilizará todas as suas capacidades devido à sua maturidade técnica.

Sem aeronaves de 5ª geração, a nossa Força Aérea ficará essencialmente fora da OTAN. A decisão de negociar com os EUA a compra do F-35 baseia-se numa análise preparada pelos militares, que diz que apenas as máquinas de 5ª geração poderão resistir ao campo de batalha do futuro. Portanto, se quisermos uma força aérea tática cujas máquinas não precisarão ser renovadas em alguns anos e que serão capazes de cumprir as tarefas especificadas, então é necessário comprar o F-35.

Quanto à utilização de capacidades, neste momento o AČR não utilizará realmente essas capacidades na sua maior parte, porque a modernização do AČR é um processo que levará muitos anos. Mas quando o primeiro F-35 chegar aqui, seremos capazes de integrar totalmente as capacidades desta máquina no AČR e, assim, utilizar o máximo potencial possível desta máquina. É absolutamente essencial que diferentes tipos de tecnologia possam comunicar entre si. Não é apenas um dos objetivos da modernização do ACR, mas também um objetivo da NATO. É claro que esta capacidade é levada em consideração em todos os projetos de modernização.

Precisamos, por exemplo, de artilharia para poder utilizar dados de drones. E não para o operador inserir as coordenadas, mas para o sistema de controle de tiro obter dados diretamente de um pequeno drone acima do campo de batalha. Da mesma forma, todos os outros sistemas de armas devem comunicar entre si.

O F-35 é um dos elementos essenciais deste sistema: não é apenas uma aeronave, mas também um elemento de defesa aérea e um sensor extremamente capaz, que, graças à visibilidade mínima dos radares, pode ultrapassar o território inimigo com muito pouco risco e pode não apenas atacar lá, mas o mais importante é coletar dados sobre as posições inimigas, o número de suas unidades, tipos de equipamentos, etc. E ele pode conectar todos esses dados com dados de outros sistemas, avaliá-los e fornecê-los para outros sistemas nas Forças Armadas Checas ou na OTAN.

Sem o F-35 não teremos essas capacidades. Nenhuma outra máquina pode chegar tão longe, atacar tão longe e coletar tantos dados.

Será a República Checa capaz de construir a infraestrutura para o F-35? Čáslav terá de ser totalmente reconstruída.

A reconstrução da base de Čáslav ocorreria na sua maior parte independentemente da plataforma escolhida. Pelo menos por causa do número de aeronaves em operação, que deverá aumentar para 24. Além disso, somos membros da NATO e as aeronaves da aliança, que muitas vezes serão F-35, terão de pousar aqui. Está, portanto, sendo preparado um projeto abrangente de reconstrução de infraestruturas. Isso é levado em consideração desde o início da análise do projeto.

Sabemos o custo real do F-35?

Sim, temos uma oferta dos EUA e, ao mesmo tempo, uma análise muito detalhada dos projetos relacionados, como a preparação de infraestruturas, etc.

O preço unitário do F-35 para a República Tcheca, Israel ou Suíça varia. Como isso é possível?

O preço da configuração padrão do avião como tal é o mesmo para todos e não pode ser lido nos relatórios do Congresso. A partir daí, você só pode ler os custos complexos de aquisição de todo o sistema, que inclui todos os demais ativos e serviços adquiridos (simuladores, treinamento, munições, etc.).

Para saber disso, basta ler o relatório do Congresso na íntegra, não apenas o primeiro parágrafo. Cada estado tem requisitos diferentes para propriedades adicionais e serviços adquiridos.

122 bilhões de CZK não é o preço exato. Os custos de operação nos próximos 30 anos serão muitas vezes superiores.

O valor de CZK 122 bilhões (US$ 5,31 bilhões) é o limite de preço para todo o sistema F-35 entregue pelos EUA. É claro que haverá custos adicionais, e nunca escondemos isso, e isso se aplica a todos os sistemas adquiridos. Temos essas estimativas de custos porque calculamos o projeto de forma abrangente desde o início. A partir do balanço econômico detalhado preparado, é evidente que mesmo na fase de aquisição de aeronaves e construção de infraestruturas, as despesas não excederão 10% dos orçamentos anuais de defesa (Nota: despesas de defesa de aproximadamente 158bilhões de CZK estão previstas para 2024) .

No que diz respeito às operações, escolhemos uma metodologia diferente de comparação – não comparando o preço de uma hora de voo, que é muito impreciso e incomparável, mas sim o custo anual de operação de 24 aeronaves de um determinado tipo. O que é importante para nós é quanto nos custará a operação global, e não apenas a hora de voo. Depois de recalcular os dados disponíveis para o Gripen C/D (o custo operacional do Gripen E é ainda maior de acordo com os materiais de marketing da Saab) e os dados da oferta do governo dos EUA para o F-35, descobriu-se que a operação anual incluindo os custos médios de combustível e munições de 24 aeronaves F-35 é menos de um quarto superior à operação de outras plataformas, por exemplo o Gripen.

Contudo, deve-se levar em conta que o F-35 oferece capacidades significativamente superiores às de outras plataformas e, ao mesmo tempo, uma vida útil significativamente mais longa.

De acordo com o GAO (Governmental Accountability Office), 50% dos F-35 estarão aterrados em 2022. Portanto, de 24, 12 deles poderão voar.

O GAO não faz distinção entre as versões A, B e C nas suas conclusões. E isso, por exemplo, nem sequer para uma hora de voo, e ao mesmo tempo é do conhecimento público que as variantes B e C são tecnicamente mais complexas (B – descolagem curta e pouso vertical, C – para porta-aviões), pelo que a informação é enganosa. Ao mesmo tempo, é preciso dizer que no âmbito da nossa operação do Gripen isso é de 51%, portanto não se afasta da média do F-35 ou em comparação com a concorrência.

Que efeito a compra do F-35 terá em outras aeronaves utilizadas pela força aérea tática da República Tcheca, como o L-159?

A possível aquisição de 24 F-35 teria um grande impacto na forma de toda a força aérea tática, porque graças às suas capacidades, o F-35 seria capaz de realizar uma gama completa de tarefas sem a necessidade de usar plataformas adicionais como o L-159.

Atualmente, a Força Aérea Tática conta com 24 aeronaves L-159, além de 14 Gripen C/D. No caso da aquisição do F-35, presume-se que haverá também uma atenuação gradual e, após 2035, o aterramento completo de todos os L-159, o que resultará numa economia média anual de custos de aproximadamente 600 milhões de CZK por ano e ao mesmo tempo unificação em uma plataforma.

FONTE: Ministério da Defesa da República Tcheca

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